Kontrola bezpečnostních sborů v souvislostech

Sousloví kontrola bezpečnostních sborů přirozeně vyvolává otázku: Kdo hlídá hlídače? Tedy kdo a jak dohlíží na instituce, které samy dohlížejí na dodržování zákonů, uplatňují veřejnou moc, mohou autoritativně rozhodovat, ukládat sankce a v zákonem stanovených případech zasahovat do práv a svobod občanů. Publikace, kterou právě držíte v rukou, zasazuje kontrolu bezpečnostních sborů do širších souvislostí veřejné správy i aktuálního bezpečnostního prostředí. Věnuje se nejen právnímu a institucionálnímu rámci kontroly, ale také specifickým formám protiprávního jednání, které mohou bezpečnostní sbory zatěžovat – zejména korupci, únikům informací, zneužívání pravomoci či dalším jednáním narušujícím důvěru veřejnosti ve stát a jeho instituce. Kontrola je v ní představena jako součást širšího systému brzd a protivah demokratického právního státu, v němž se vzájemně doplňuje působení moci zákonodárné, výkonné a soudní. Zároveň se prolíná s vnitřními kontrolními mechanismy jednotlivých bezpečnostních sborů, působením Generální inspekce bezpečnostních sborů, občanskou kontrolou i dohledem mezinárodních institucí, jejichž pravomoci vyplývají z mezinárodních závazků České republiky. Snahou autorů bylo pojmout téma kontroly bezpečnostních sborů komplexně a uceleně, aniž by si kladli ambici jej zcela vyčerpat. Jejích cílem bylo nabídnout odborný, ale srozumitelný text, který čtenáře povede nejen k lepší orientaci v systému kontroly bezpečnostních sborů, ale také k hlubšímu zamyšlení nad principy fungování a kontroly celé veřejné správy v demokratickém právním státě.